耐心是一种美德作品 虫族大陆之觉醒时刻全文阅读简介:虫族大陆之觉醒时刻最新章节章节目录 第13章 远在朝堂的争执(第1页/共3页)
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“帝国控制的土地，绝对不能丢失，这是底线。”听到这样的话，马冬梅说道：“但如何控制，却存在争议。”
“什么意思？”闻言，萧元一愣。
“两个词，一个是叛乱，一个是合理诉求。”看着萧元迷惑的样子，马冬梅说道：“如果是武力造反，当然要派帝国军队前去平叛，但换一种情况，在扶摇大陆，被帝国控制的两亿平方公里的土地上，原本生活在那里的人，提出合理要求时，遭到拒绝，于是采用了一种较为激烈的手段。那么，解决争端的方式，不一定武力平叛，而是以谈判的方式，寻找一个双方都能接受的方法，解决问题。”
“梅姐，你的意思，扶摇大陆的问题，不是公然造反，而是、、、一种可以商量解决的纠纷？”
“不是我的意思，而是帝国核心权力层，在这样事情上，出现了意见分歧。”端起桌上酒杯，喝了一口，马冬梅说道：“认为可以通过谈判解决的，强烈反对武力平叛，于是，不论是财政拨款，还是发行战争债券，都拼尽全力的阻拦。如此，原本应该两个月前，就出发的第二批帝国军队，只能滞留在驻扎地，等候帝国军部的命令。”
“这样啊、、、”
马冬梅的一番话，让萧元的思维变得有些混乱，原本以为，在扶摇大陆发生的武力对抗，是造反与平叛，可如今看来，好像与叛乱还有一些差别。
“梅姐，真实的情况，到底是怎么回事。”想了想，萧元没想明白，于是问了一句。
“想要解释这个问题，还要先谈谈帝国的行政结构。”
“行政结构？不会吧，跟这个有关系吗？”
“萧元，我问你，帝国的基本行政结构，是怎么样的？”没有理会萧元的惊讶，马冬梅问了一句。
“权力最高层，当然是位于帝都，以皇帝为核心的朝廷。”既然马冬梅问了，萧元心里就算不解，也答道：“除了位于帝都的朝廷，在帝国全境，分为行政大区和省，下面一级是市，再下面县、乡、镇、村。其中，行政大区和省的级别相同，管辖的地理范围，也基本相同。”
“官员的具体任命，又是怎样的？”
“行政大区和省的重要官员，是朝廷直接任命，市和县的核心官员，也是朝廷直接任命。至于乡和镇的核心官员，则是行政大区与省，直接任命。”
“你可知道，在帝国，有三分之一的土地，朝廷不能对县级核心官员进行任命。”看着萧元，马冬梅说道：“而且，还有少数区域，就算市级主要官员，朝廷也不能任命。”
“不可能！”听到这话，萧元惊讶的喊了一声。
“没什么不可能的。”淡淡一笑，马冬梅说道：“如今的帝国，门阀势力极强，不仅在帝都的朝堂拥有极强的话语权，在帝国各处，门阀不但占有大片土地，还垄断了他们所地，县乡镇的控制权。”
“不会吧，这岂不是、、、成了独立的小王国？！”
“你说的对，就是独立的小王国。”点点头，马冬梅说道：“独立小王国的特点，就是拥有地方的财政权，人事任免权，以及对地方的实际管理权。如此，当门阀凭借这三个权力，控制他们所在地的县乡镇后，不要说帝国对这片区域进行实际管理，就连应该归属朝廷的税收，也大幅减少，甚至一分钱也收不上来。”
“这种情况，难道朝廷不管？”
“位于帝都的朝堂，帝国皇帝并不能只手遮天，势力强大的门阀阶层，在朝堂之上也拥有极强的实力。如此，就算门阀垄断地方管理，让帝国税收大幅减少，为此大为恼怒的皇帝，也没有什么好办法解决这个问题。”
“你说的这些，我以前还真没听过。”指尖敲着桌子，把酒杯拿起，在鼻尖闻了闻，萧元说道：“有些事，我好像明白了。”
“明白了？明白什么？”
“反对武力平叛的，一定是朝堂中，那些代表门阀的高官。”
“没错。”点点头，马冬梅说道：“你说的对。”
“过去二十年，在扶摇大陆，帝国试图建立的行政结构，一定是把门阀排除在外，完全由皇帝主导的行政结构。”萧元又说了一句。
“看来，你看到问题核心了。”听到萧元这样说，马冬梅点点头，说道：“在扶摇大陆新建的行政体系中，所有官员都是朝廷直接任命，如此，只要这个行政体系能顺利建成，面积达到两亿平方公里的土地，将会牢牢控制在皇帝手中。反之，当得到大量资助，武力反抗帝国统治的本土起义军，以平等的
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