恩施人物 章节目录 第29章 饶应祺


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    饶应祺幼时颖悟好学，曾试作浑天仪,旋转合度。12岁入县学,14岁中秀才,人选贡生。咸丰九年(1859),他在施南防堵石达开部入川有功,清廷赏其国子监学正衔。同治元年(1862),中举人,以知县选用,授刑部主事,因父丧未到任,后入湖广总督李鸿章幕，随军赴陕，再转入陕甘总督左宗棠部。光绪三年(1877),他因军功升任同州(今大荔)知府,任内竭力赈灾,救济灾民70 余万。光绪十年,调任甘州(今张掖)知府,捐俸银设纺织局于府署内,以妻妾教民纺织,后在全府各县推广,又监造水车,引黄河水灌田，大兴水利农垦，百姓衣食得以自足。光绪十一年他调任兰州道,着重整顿财税,奖励工商,主张“严以驭吏,宽以裕商”,地方经济恢复迅速。光绪十二年和光绪十四年,他两度受任甘肃按察使,肃整吏治,纠察贪污,查处署中积恶,清理全省积案,释冤狱数百人,并严革治内抢夺寡妇恶习。

    光绪十五年，饶应祺任新疆喀什噶尔道，随即改任镇迪道兼新疆按察使。光绪十七年升任新疆布政使,光绪二十二年升任新疆巡抚,兼兵部侍郎、都察院右副都御使、总理各国事务大臣等衔。他经营新疆十余年中,使全疆经济得以开发,地方安定统一。在推行边垦上,他安屯降卒万余人,开垦良田近20万亩,在伊犁实行军垦,大兴水利,农牧并重,使生齿日繁。在扶植工商上,在南北两路要地创设海关及分卡,规定洋商与华人同等,一律纳税;整顿金融,改革币制，严禁洋币通行，从内地购回新式造币机，铸造银、铜质新币发行流通，招商开办塔城金矿，积极开采于田等地金、玉、银、铁、锡、煤等矿，数年间除代国库缴对日赔款白银40万两和开支本省军政经费之外,还库存白银200余万两。在加强军备上,力改全疆军队旧制，实行常备兵和预备兵制,编制改称镇、协、标、营等,左右两翼马队改编为游击师，设置巡警营;在战略要地编组民团，开办新疆讲武堂，培训新军人才;从德国购回新式毛瑟步枪10000支,大炮多门,改善军队装备;在乌鲁木齐开办兵工厂,制造枪支、炮弹;于西四城(今党孜勒苏、柯尔克孜自治州)各新兴冲要地区增设官治,厚实边防,“计增设府三、直隶厅二、县九、通判一、县丞二。”

    光绪十七年底，沙俄出兵侵占我国帕米尔地区，英军亦侵占我格拉尔和坎巨提地区,饶应祺(当时已擢升新疆布政使)受命与两国使节交涉。饶应祺以帕米尔一向为我国疆土,早有乾隆皇帝制平寇碑屹立于苏满(在今乌孜别山口西南)为铁证,据理辩争,令沙俄人理穷乃退。饶任总督后,随即派兵驻镇该地。俄人翻悔失策,要求总督撤兵,饶坚持不许。英方见势不利,亦撤兵。光绪二十年,沙俄塔什干总督派马队一帮,侵入我境伊西库尔一带,制造国界混乱,饶据理向俄方抗议,并派骑兵劲旅两队,前往该地区巡察,迫使俄人撤离。巴尔鲁克山区素为塔城赴伊犁必经孔道，曾被俄方强行借住过冬，约期10年。期满,俄方推延不还,饶知会俄领事坚不延期,并派干员多人前往将该地收回,哈萨克居民700余户一并回归。光绪二十六年,沙俄乘八国联军之乱,由萨马地区出兵,侵入我境,意图叵测。饶急调重兵,部署防御,一面联络两江、两湖、陕甘诸省,效“东南互保”之法,与俄方实行“互保”;一面照会俄方,谓中国有足够实力,保护境内国民及各国侨民的安全,务请俄军速撤出国境,免生事端。俄方见中方边备严密，乃如约撤军。光绪二十八年，饶应祺调任安徽巡抚。次年一月十六日,病故于哈密途中,享年66岁。

    饶应祺为官清正廉明,为时人所推重。他行政治事颇具才识。他逝世后,原配王夫人将其灵柩运回恩施,安葬于恩施北郊黄泥坝。
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