大唐最牛王爷 章节目录 第369章 断案事务(第1页/共2页)


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    这样，就可以最大限度的防止他二人以"旧识"的方式勾结在一起。

    二是要让两人的利益不相一致，关于这一点，李恪一时还想不到什么太好的办法，所以暂时略过。

    他又考虑了一会儿，觉得大概没什么遗漏了，便把刚刚自己的想法对程风说了一遍。

    程风边听边点头，听到李恪最后说的问题，笑了一下道：“最后这个问题其实很好解决，王爷还记

    得之前我们去匈奴草原时，路上遇到的那个教士说的话吗？”

    “呃.……忘了……具体点呢？"李恪尴尬，当时他沉浸于到了新的地方的新鲜感，所以和那个舒主

    教，应该是这个名字，说了不少的话，许多细节他已经记不得了。

    “当时那个主教提到了一个很重要的东西，就是巡回法院，也就是地方法规与来自国王的法令的问

    题，其实王爷担心的这件事，用类似于巡回法院的办法就可以解决了。”

    “针对这种情况，可以在某一个地区，比如襄城吧，设置一个由州以上的机构任命的推官，负责本

    地的日常的断案，就像刚刚王爷你说的那样。

    把他与知府从旧识这个层面上断开，然后再由州府设置一个巡回法官，定期来襄城，展开与本地的

    这个推官一样的断案事务。

    两者冲突时以巡回法官为主，这样就基本上可以保证对本地官员的制衡了。“程风道。

    李恪倒是没想到程风会把巡回法院拿出来用，不由得有些佩服，因为就连他自己甚至也没有往这个

    方向考虑过，显然，就像程风自己说的那样。

    他自己的心里早有一套治国的理念，而他平时就在不断地吸收外来的知识，然后将其融入到自己的

    体系里。

    巡回法院这个制度在李恪的前世也一直存在，而且发展得还不错，所以李恪相信它肯定有一定的优

    势所在，所以当程风说出后，他基本上也就认可了。

    “推官这边暂时可以这样，那地方官这里呢？比如知府，像现在一样采用委派加任期的模式吗？”

    李恪问。

    “不。“程风摇摇头，“不瞒王爷说，我自己想过很久很久，发现许多地方的积弊都是地方官异地

    任命所带来的，所以，按我的理念，地方官员一定要由本地人来担任。

    或者说，哪怕吏员可以从外州选拔，但地方主政官员，比如知县，知府和知州，一定要由出身在本

    地的人来担任。”

    异地为官在李恪的印象中至少有千年左右的历史，而且几乎所有的大一统王朝都喜欢用这种方式，

    按最开始发明这种制度的人的想法，这样可以最大限度的减少地方坐大的可能性。

    而且，就历史上的实例看，一旦出现了本地人常任本地官的情况，那么大多数情况下他们都会很快

    发展成为军阀或者割据一方的势力，由其是边州更为严重。

    “假设按王爷所说，地方官仍由上司派遣的话，那么带来的最大问题便是，他是向上负责而非向下

    负责的，这样，如果本地的百姓出了什么问题。

    他最先想到的，不是解决百姓的问题，而是会不会给上边的官员带来什么麻烦，如果能不给上边的

    官员带来麻烦的话，那是不是会解决就看心情，但如果会麻烦到上官。

    或者是上边要求他解决，那么他马上就会解决，我大唐大部分地方上的问题，都是这种情况造成

    的。"程风道。

    “程先生能看到这点，相当厉害。"李恪赞叹道。

    他当然不是在嘲讽，而是以程风所处的时代，又是一直居于大一统的气氛下，程风能跳出皇权对社

    会的控制，发现异地任官这个巨大的问题，实在是太难能可贵了。

    “不过这样就有一个问题。"李恪笑笑道，“如果知县对全县百姓负责，知府对全府百姓负责，知

    州对全州百姓负责，而没有人向上负责了，那这国家还要皇上干嘛呢？”

    程风没发现这是李恪在调侃他，而是非常认真地道：“皇上要做三件事，一是要负责国与国之间的

    协议和约。

    就像我大唐与匈奴草原签的那种，或者之前王爷你与蓉渝会签订的这种，这些显然不是知府或者知

    州可以做的。”

    李恪点头，程风这指的是外交事务要交给皇上来解决。、

    “第二件事，就是与周边的战争或者议和，这件事也不是一府一州之地可以决定的，所以也得由皇

    上亲自来把关。"程风继续。

    李恪也继续点头，这相当于宣战与媾和权，这个的确应该是皇上做事。

    “然后第三件事。"不知道为什么，程风突然转头看了眼李恪，“一个国家无非是几个州的集合。

    既然知州要对整
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