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宦海龙腾 《宦海龙腾》第3卷 朗柳风云 第030章 暗战开始(第1页/共6页)


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    章平昌见大家不愿意说话,心里也有些无奈。华夏就是这样,“一把手”的权威太重,明煮集中制在实施的过程中,“集中”得到了很好的体现,但明煮与否,有时候就很难说了。

    其实在华夏体制内时间一长,一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等,只把自已定位为“监督者”,头脑里很少有“被监督”的概念;有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督,把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬”“作乱”。也有很多“一把手”热衷集权,作风专横。遇事喜欢个人拍板,即使通过班子会研究也是走走过场,会前不给班子成员思考酝酿的时间,会中自已先做导向姓发言,让其他人沦为表决工具。萧宸还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告,调查中,针对这一问题,一把手与其他阶层人士分歧很大,问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面?”,被调查的一把手中选择“做事专横”的占11.1%,而其他各类人员选择此项的占51.9%,这表明多数一把手专权而不自知,抑或习惯成自然,有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当?!”

    但章平昌的仕途崛起,是在当初耀邦书记时代,那个时代,是一个年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方,几乎到了这种程度:你只要说一声“我是应届大学毕业生”,马上有组织部的人关心上你,为你安排这安排那,然后就算硬塞也得塞个干部给你干。

    那是一个理想化的时代,年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多,但后来因为那场运动,最后泯然众人的占了绝大多数,章平昌是其中难得的“漏网之鱼”,而当初理想化的思想,却被他保留了下来,带到现在的工作中。即便做了政斧一把手,也并不喜欢独断专行。

    但现实如此,他却也无法改变,来朗柳两年多了,他无数次的希望大家发言,但大家没有判断准他的意思的时候,依旧只是打哈哈、扯七扯八,反正不表态,顶多常务副市长有时候稍微透露一点自己的观点,但即便是常务副市长,在发言之前,也肯定先说“市长说得很对,我都同意,我有一点个人看法……”在说完以后,再补一句:“当然,我的看法还不成熟,如有错漏之处,还请市长和各位同志指出”。但在严格的等级制度下,“如有错漏之处”,市长倒是会指出,“各位同志”基本上是不会多说什么的。反正你是二把手,你的话我们只管听,只管执行,你的话不对,那也有一把手在监督着,关我们什么事?

    只是在各级常委班子里头,一把手的权威可能随着各种复杂关系的千差万别而不同,比如许多常委跟上级领导是有千丝万缕的联系的,在这种情况下一把手有时候才会比较有顾虑一些,才会给予常委们一定的“尊重”,表现出一定的明煮。这也是为什么县委常委们、市委常委们还是比较有地位的原因之一。

    “小林同志,你是主管招商工作的,你在我们下一步招商工作应该注意的问题上面,就没有什么有针对姓的意见吗?”萧宸笑了一笑,把皮球推给了洪小林副市长。

    洪小林实际上是当初杨浩元在市政斧时的人,这两年章平昌并不拉人,洪小林也就乐得跟书记保持一致,在市政斧里经常都是以杨书记的代言人出现的。他自己也不讳言,言必称“杨书记”如何如何。

    这次也不例外,洪小林被萧宸点名之后,便轻轻咳嗽一声,清了一下嗓子,道:“这个,关于我们朗柳的招商引资工作,杨书记是有指示的,他认为我们当前的总体情况还是好的,工作上的成绩也是有目共睹。当然了,在具体的工作中,也还是存在着一定的问题,虽然不是主流,但也要注意。具体呢,主要是这个……譬如企业扩张的基础和能力较弱。仅就我所负责的招商工作而言,我通过认真调研,了解到全市大多数企业规模偏小,创新、融资和扩张能力较弱。以我市几大产业1997年平均生产规模,与全国1996年水平比较,有相当大的差距。食品企业平均产值2500万元,比全国低2100万元;机电企业平均产值3800万元,比全国低1.27亿元;纺织企业平均产值3800万元,比全国低1100万元;建材企业平均产值1200万元,比全国低1500万元;医药企业平均产值2700万元,比全国低1800万元。1994年至1996年,全市纺织、食品、林纸年平均经营扩张规模分别只有1.9亿元、1.1亿元、0.7亿元、0.6亿元。企业不优的状况对外资缺乏吸引力。短期内,企业难以成为招商引资的主体,当初以存量引增量的形势很难再现。”

    萧宸心里有些厌恶这种说话的方式,刚才这番话,后面的话才是实际内容,但后面的话却是洪小林自己的意见,可他非要在前面加一句杨书记什么什么,其实一听就能发现,杨书记实际上什么实质内容都没说,指不定就是随口夸了一句“招商工作还是有成绩的”云云,反正谁也不会拿这个话去问杨书记。

    不过萧宸也知道,洪小林这样说虽然听起来比较恶心人,但是在体制内,这么说话偏偏就是一种“聪明”的
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